加党发〔2008〕14号

中共加查县委员会关于印发《农牧区基层党建示范点建设实施方案》的通知

各乡（镇）党委，县委各部委，机关各党支部：

　　经县委研究同意，现将《农牧区基层党建示范点建设实施方案》印发给你们，请各乡（镇）结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

中共加查县委员会
2008年5月28日

农牧区基层党建示范点建设实施方案

　　为深入贯彻落实党的十七大精神和中共西藏自治区委员会《关于认真学习贯彻党的十七大精神 大力加强基层基础工作若干问题的决定》，进一步加强我县农牧区党的基层组织建设，在社会主义新农村建设和维护社会稳定工作中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，确保全面建设小康加查、平安加查、和谐加查目标的顺利实现，特制定加查县农牧区基层党建示范点建设实施方案。
 　　一、指导思想
　　全面贯彻党的十七大精神和区党委七届三次全委会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“一个中心、两件大事、三个确保”，以推动科学发展、促进社会和谐稳定为主线，以强基固本、凝聚力量为目标，以全面加强农牧区基层基础工作为重点，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，通过示范，探索基层组织工作的新途径，培育新典型，积累新经验，带动全县基层组织建设工作整体水平的提高，为建设小康加查、平安加查、和谐加查奠定坚实的基础。
　　二、工作目标
　（一）领导班子好 
　　 1、领导班子成员能认真学习和自觉实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，始终做到坚持中国共产党的领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，认真宣传贯彻党的路线、方针、政策，坚持“三个离不开”，牢记“两个务必”。
　　2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，能充分发挥战斗堡垒作用。
　　3、乡（镇）、村一把手及其他领导班子成员有较强的政治鉴别能力、调查研究能力、谋划决策能力、组织宣传能力、执行落实能力，能够维护局势稳定，发展经济，增加农牧民收入，在农牧区党员干部和广大群众中有较高的威信。

　（二）党员队伍好
　　1、党员党性强，作风正,在反对分裂、维护稳定、促进发展中能较好地发挥先锋模范和骨干带头作用。
　　2、党员推动农牧区发展的本领明显增强，素质不断提升，能带头致富，并带领群众共同致富。
　　3、党员政治立场坚定，组织生活严格，教育培训经常，监督管理有效，全面履行各项义务。
　　4、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，认真做好农牧区发展党员工作，制定党员发展工作三年规划和年度计划，党员队伍结构不断优化。
　　5、切实关心爱护困难党员和基层干部，调动他们的积极性。
　（三）工作机制好
　　1、坚持民主集中制原则，乡（镇）、村党组织议事、决策机制和制度完善，党政领导班子团结一心，共谋发展，齐抓稳定。
　　2、乡（镇）党务公开、政务公开和村务公开、民主管理的各项制度建立健全，规范运行，基层民主政治建设稳步推进。
　　3、 党内监督制度健全，各项监督措施落实较好，党员按时参加组织生活，党员领导干部过双重组织生活。
　（四）工作业绩好
　　1、积极推进农牧区经济社会发展，党建工作和经济工作目标任务完成好，社会主义新农村建设业绩突出。
　　2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平明显提高。
　　3、全力维护稳定，旗帜鲜明地与达赖分裂集团作斗争，确保社会局势稳定。
　　4、精神文明建设成效显著，社会主义核心价值体系深入人心，社会和谐局面逐步显现。

　（五）群众反映好
　　1、党员干部依法办事，求真务实，廉政勤政，工作思路和方法符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众普遍拥护。